Credito di imposta Ricerca, Sviluppo, Innovazione e Design.

Il Credito d’imposta Ricerca, Sviluppo, Innovazione e Design è un’agevolazione fiscale nata con l’obiettivo di stimolare la spesa privata in Ricerca e Sviluppo per innovare processi e prodotti, e allo stesso tempo, garantire la competitività futura delle imprese. È stata introdotta dalla legge di Bilancio 2020 (art. 1 commi dal 198-208 L. 160/2019) e poi modificata dalla legge di Bilancio 2021 (Legge 178/2020).

Le imprese che effettuano investimenti per attività di ricerca, sviluppo, innovazione e design negli esercizi dal 2020-2022, hanno la possibilità di beneficiare di un credito di imposta, liberamente utilizzabile mediante compensazione.

La Legge 160/2019 (c.d. Legge di Bilancio 2020) riscrive completamente la normativa relativa alla disciplina del credito d’imposta Ricerca e Sviluppo.
Tra le principali novità vi sono quelle che riguardano gli investimenti ammissibili (cfr.art. 1 c. 200 L 160/2019) nello specifico:

• Spese per il personale: spese relative personale titolare di rapporto di lavoro subordinato o di lavoro autonomo o altro rapporto diverso dal lavoro subordinato (compresi gli amministratori), direttamente impiegati in tali attività ed in relazione al tempo dagli stessi dedicato.
  Per il personale impiegato di età pari o inferiore a 35 anni, al primo impego e in possesso di una laurea specialistica (differenziata a seconda della specifica attività), assunti a tempo indeterminato ed impiegati esclusivamente nella specifica attività agevolabile, le relative spese concorrono alla base di calcolo del credito d’imposta per un importo pari al 150% del loro ammontare.
• Quote di ammortamento, canoni di leasing/affitto e altre spese relative a beni mobili materiali impiegati nella attività di R&S e innovazione tecnologica, ai software utilizzati, per l’importo deducibile, nel limite massimo complessivo pari al 30% delle spese per il personale impiegato in ciascuna attività.
• Spese per contratti di ricerca extramuros aventi ad oggetto il diretto svolgimento da parte del commissionario della specifica attività ammissibile al credito d’imposta (attribuite ad università, enti di ricerca, altre imprese ed anche a liberi professionisti nel caso di attività di design e ideazione estetica) le spese concorrono a formare la base di calcolo per il 150% del loro ammontare;
• Quote di ammortamento relative a privative industriali: solo per l’attività di R&S sono agevolabili le quote di ammortamento relative ad acquisto da terzi di privative industriali relative ad un’invenzione industriale, biotecnologica, topografia di prodotto, semiconduttori, nuove varietà vegetali nel limite massimo complessivo di euro 1.000.000 purché utilizzate direttamente ed esclusivamente per la specifica attività;
• Spese per servizi di consulenza ed equivalenti utilizzati esclusivamente per lo svolgimento della specifica attività agevolabile, nel limite massimo complessivo pari al 20% delle spese per il personale / spese per contratti con commissionari.
• Spese per materiali, forniture e altri prodotti analoghi, impiegati nella specifica attività agevolabile, nel limite massimo pari al 30% delle spese per il personale / spese per contratti con commissionari.

Le imprese beneficiarie saranno tenute a redigere e conservare una RELAZIONE TECNICA ASSEVERATA che illustri le finalità, i contenuti e i risultati delle attività di ricerca e sviluppo svolte in ciascun periodo di imposta in relazione ai progetti o ai sotto progetti in corso di realizzazione.
Il credito d’imposta deve essere indicato nella dichiarazione dei redditi e non concorre alla formazione del reddito e della base imponibile IRAP.
Le imprese beneficiarie dell’agevolazione sono tenute a conservare la documentazione contabile utile a dimostrare l’ammissibilità e l’effettività dei costi sulla base dei quali viene determinata l’agevolazione, nello specifico:

• “personale impiegato”, i fogli di presenza nominativi riportanti per ciascun giorno le ore impiegate nell’attività di ricerca e sviluppo, firmati dal legale rappresentante dell’impresa beneficiaria, ovvero dal responsabile dell’attività di R&S;
• “strumenti e attrezzature di laboratorio” la dichiarazione del legale rappresentante dell’impresa, ovvero del responsabile dell’attività di R&S, relativa alla misura e al periodo in cui gli stessi sono stati utilizzati per l’attività stessa;
• “extra-muros” i contratti ed una relazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ovvero dal responsabile dell’attività di R&S sulle attività svolte nel periodo d’imposta a cui il costo sostenuto si riferisce in relazione ai contratti di ricerca stipulati con università, enti di ricerca e organismi equiparati e con altre imprese, comprese le start-up innovative.

È inoltre previsto che le imprese che intendono fruire dell’agevolazione sono tenute ad effettuare una comunicazione al MiSE, secondo modello, contenuto, modalità e termini di invio da definirsi in un Decreto direttoriale di prossima emanazione. Lo stesso MiSE con avvertenza del 29 dicembre 2020 ribadisce che “sia il diritto all’applicazione delle discipline agevolative e sia l’utilizzo in compensazione dei relativi crediti non sono in alcun modo subordinati al suddetto invio.” e che “la comunicazione è funzionale esclusivamente all’acquisizione da parte del Ministero dello Sviluppo economico delle informazioni necessarie per valutare l’andamento, la diffusione e l’efficacia delle misure agevolative; in tal senso, è previsto che l’invio della comunicazione avvenga da parte delle imprese su base volontaria e in ottica collaborativa.”

Per poter beneficiare del credito di imposta, le imprese devono far certificare le spese sostenute da un revisore legale dei conti o da una società di revisione legale dei conti iscritti nella sezione A del registro di cui all’art. 8 del D.Lgs. 39/2010.
Sono tenute alla certificazione anche le imprese obbligate per legge al controllo legale dei conti (in precedenza esonerate) e che tale adempimento costituisce condizione (formale) per il riconoscimento e l’utilizzo del credito d’imposta.
La certificazione può essere redatta in forma libera, ma deve contenere, in ogni caso, l’attestazione della regolarità della documentazione contabile e dell’effettività dei costi sostenuti.

È il caso di precisare che in sede di rilascio della certificazione della documentazione contabile non è richiesta al soggetto incaricato della revisione legale dei conti (ovvero, nel caso di imprese non tenute al controllo legale dei conti, al soggetto qualificato cui viene richiesta la certificazione) alcuna valutazione di carattere tecnico in ordine all’ammissibilità al credito d’imposta delle attività di ricerca e sviluppo svolte dall’impresa.
La certificazione contabile deve essere allegata al bilancio approvato.
E’ concesso un contributo massimo di 5.000 euro alle imprese non obbligate per legge al controllo legale dei conti, sotto forma di credito di imposta incrementale, da utilizzare per le spese di certificazione.

Il credito d’imposta per attività di Ricerca e Sviluppo, in quanto misura di carattere generale (non è aiuto di Stato), è liberamente cumulabile con altre agevolazioni, salvo che le norme disciplinanti le altre misure non dispongano diversamente, con il limite massimo del costo complessivamente sostenuto.