Semplificazione delle procedure di trasmissione dei documenti ad ANAC dal 1° gennaio 2024

Il Comunicato del Presidente ANAC del 19 settembre 2023, ha introdotto una misura che renderà la trasmissione e la pubblicazione della documentazione ad ANAC più veloce e immediata.

Difatti, dal 1° gennaio 2024  è prevista una modalità semplificata di trasmissione della documentazione per tutti gli affidamenti di importo pari o superiore a 5.000 euro. La procedura si applica già agli affidamenti eseguiti tramite procedure di somma urgenza e protezione civile, ai sensi dell’art. 140 del d.lgs. n. 36/2023 (“nuovo” Codice dei Contratti Pubblici).

Per gli affidamenti per i quali viene acquisito un CIG tramite il sistema Simog, è prevista una modalità di trasmissione semplificata in base alla quale le stazioni appaltanti, all’atto della richiesta del CIG, comunicano alla BDNCP il link relativo alla pagina del proprio sito istituzionale in cui i documenti sono stati pubblicati.

Relativamente agli affidamenti in somma urgenza è prevista comunque la procedura semplificata.

Per ogni CIG acquisito, è previsto l’inserimento di un unico link, per cui i documenti indicati all’art. 23 del Regolamento di vigilanza in materia di contratti pubblici (delibera ANAC del 20 giugno 2023, n. 270), ovvero:

1. verbale di somma urgenza e provvedimento di affidamento;
2. perizia giustificativa;
3. elenco prezzi unitari, con indicazione di quelli concordati tra le parti e di quelli dedotti da prezzari ufficiali;
4. verbale di consegna dei lavori o verbale di avvio dell’esecuzione del servizio/fornitura;
5. contratto, ove stipulato.

dovranno essere depositati all’interno della stessa pagina del sito della Stazione appaltante.

Il RUP dovrà indicare il link in fase di perfezionamento del CIG all’interno del sistema Simog in corrispondenza del campo denominato: “Link ai documenti relativi all’affidamento diretto in somma urgenza e protezione civile”. Questo dovrà puntare alla pagina specifica di pubblicazione dei documenti e non ad una pagina generica o alla pagina iniziale del sito istituzionale. L’inserimento del link è obbligatorio in tutti i casi in cui sia stato indicato in fase di acquisizione del CIG che l’affidamento è stato effettuato in regime di somma urgenza ai sensi dell’art. 140 del d.lgs. n. 36/2023.

Questa modalità semplificata (sopra descritta), non è invece utilizzabile per gli affidamenti per i quali è acquisito il solo SmartCIG, poiché non è prevista un’evoluzione della corrispondente procedura informatica. Per tali affidamenti, pertanto, le stazioni appaltanti devono ricorrere alla trasmissione a mezzo PEC dei relativi documenti. Le stazioni appaltanti, pertanto, all’atto della richiesta del CIG, dovranno indicare nell’apposito campo il link alla pagina del proprio sito istituzionale dove sono pubblicati i documenti.

Nel comunicato si ricorda però che in ogni caso le stazioni appaltanti sono sempre tenute, sia fino al 31 dicembre 2023 sia successivamente, a pubblicare tutti i documenti relativi ad ogni affidamento eseguito in regime di somma urgenza e protezione civile a prescindere dall’importo di affidamento. I documenti vanno pubblicati nella sezione “Amministrazione trasparente” sottosezione “Bandi di gara e contratti” per un periodo di almeno 5 anni e comunque nel rispetto delle previsioni dell’art. 8, co. 3 del d.lgs. 33/2013.