Piano Nazionale Anticorruzione: Online Il Nuovo Schema ANAC
C’è tempo fino al 15 settembre 2022 per consultare sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) lo schema del Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) 2022-2024, a supporto delle amministrazioni pubbliche per la realizzazione degli impegni assunti dall’Italia con il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e per l’attuazione della riforma introdotta dal D.L. n. 80/2021, che fa della pianificazione della prevenzione della corruzione e della trasparenza parte integrante del Piano integrato di attività e organizzazione.
Gli Obiettivi del PNA sono il rafforzamento dell’integrità pubblica e la programmazione di misure efficaci di prevenzione della corruzione per evitare che i risultati attesi con l’attuazione del PNRR siano vanificati da episodi di corruzione, senza per questo incidere sullo sforzo di semplificazione e velocizzazione delle procedure amministrative.
Il PNA è articolato in due parti:
La parte generale contiene indicazioni per la predisposizione della sezione del PIAO relativa alla prevenzione della corruzione e della trasparenza. Si è qui intervenuti con orientamenti finalizzati a supportare i RPCT nel duplice ruolo di coordinatori della strategia della prevenzione della corruzione e cardini del collegamento fra la prevenzione della corruzione e le altre sezioni di cui si compone il PIAO. Si è indicato su quali processi e attività è prioritario concentrarsi nell’individuare misure di prevenzione della corruzione; sono state fornite indicazioni per realizzare un buon monitoraggio e semplificazioni per gli enti con meno di 50 dipendenti (la principale è la previsione, salvo casi eccezionali, di un’unica programmazione per il triennio). La parte generale contiene un approfondimento dedicato al divieto di pantouflage, ipotesi di conflitto di interessi da inquadrare come incompatibilità successiva.
La parte speciale è dedicata ai contratti pubblici, ambito in cui non solo l’Autorità riveste un ruolo di primario rilievo ma a cui lo stesso PNRR dedica cruciali riforme. L’Autorità dà qui conto dei numerosi interventi legislativi che hanno inciso sulla disciplina dei contratti pubblici e offre alle stazioni appaltanti un aiuto nella individuazione di misure di prevenzione della corruzione e della trasparenza agili e al contempo utili ad evitare che l’urgenza degli interventi faciliti esperienze di cattiva amministrazione, propedeutiche a eventi corruttivi. La parte speciale contiene anche un approfondimento sulle gestioni commissariali cui è affidata la realizzazione delle grandi opere previste nel PNRR.
Sia nella parte generale del PNA che in quella speciale l’Autorità si è posta nella logica di fornire un supporto alle amministrazioni e a tutti coloro che sono protagonisti delle strategie di prevenzione. Da qui anche la predisposizione di specifici allegati (n. 11), che vanno intesi come strumenti di ausilio per le amministrazioni.
Il termine per la presentazione delle osservazioni è fissato alle ore 24 del 15 settembre 2022, mediante la compilazione dell’apposito modulo.