Il Quaderno operativo Anci sulle principali novità del Codice dei contratti pubblici
Anci ha pubblicato il 43° Quaderno operativo sulle novità del Codice dei contratti pubblici. Quest’ultimo offre un primo, puntuale, strumento di lavoro utile ad orientarsi sulle novità più importanti della riforma, oltre a fornire i consueti schemi di atti e modelli operativi per la costituzione di Centrali Uniche di Committenza all’interno di Unioni di Comuni già costituite e non, affidamenti diretti di lavori pubblici, servizi e forniture.
L’impatto della riforma sarà valutabile, secondo Anci, soltanto con la “sperimentazione sul campo” del nuovo assetto regolatorio, anche se alcune delle novità più significative sono state introdotte dopo l’applicazione di una disciplina normativa introdotta in via transitoria, per imprimere un’accelerazione agli investimenti del Paese. Il riferimento è alla “messa a regime” delle procedure per gli affidamenti sotto soglia o all’appalto integrato sulla base del progetto di fattibilità tecnico ed economica.
La riforma si inserisce nel quadro degli impegni assunti dal Governo nell’ambito del PNRR e risponde, in primis, all’obiettivo di semplificazione e rimozione del goldplating.
Il Quaderno ha affrontato i seguenti argomenti:
- Il ruolo dei principi nel nuovo codice dei contratti pubblici
- Il nuovo responsabile unico del progetto
- La programmazione
- La progettazione
- Il bando di gara e i requisiti generali e speciali di partecipazione
- L’affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie europee
- La qualificazione delle stazioni appaltanti
- I criteri di aggiudicazione e le offerte anomale
- Il partenariato pubblico privato e i contratti di concessione
- L’affidamento dei servizi sociali e il partenariato culturale
- Il periodo transitorio
- L’imposta bollo: nuovi importi e nuova modalità di applicazione
La modulistica invece, allegata al Quaderno per facilitare il lavoro per gli enti locali, è la seguente:
- Determinazione a contrattare e affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. B) del d.lgs. n. 36/2023, della fornitura/del servizio
- Schema di convenzione tra la SA in forma associata dell’unione ed il/i comune/i ai sensi dell’articolo 62 del d.lgs. n. 36/2023
- Schema di convenzione tra l’unione ed il/i comune/i per la costituzione ed il funzionamento della SA in forma associata ai sensi dell’articolo 63 del d.lgs. n. 36/2023